بخشنامه به كلیه دستگاههای اجرایی، مؤسسات و شركت‍های دولتی و وابسته به دولت، نهادها
موضوع : نحوه خرید و عقد قراردادهای طراحی و تولید نرم‌افزار

        به استناد مفاد بندهای الف و ج ماده یك قانون تشكیل شورای‌عالی انفورماتیك كشور مصوب 4/4/1359 و نظر به ضرورت كاهش میزان اختلافات ناشی از عقد قراردادهای نرم‌افزاری مقتضی است كلیه دستگاه‍های اجرایی قبل از هرگونه خرید بسته های نرم‌افزاری و یا عقد قرارداد ایجاد سیستم های نرم‌افزاری، نسبت به اجرای مفاد مندرج در پیوست (نكات فنی لازم الرعایه) اقدام نمایند.

 پیوست یك

        شرایط نحوه ارجاع كار و مفاد قراردادهای طراحی و تولید سیستم‌های نرم‌افزاری برای مواردی كه سیستم كامپیوتری از پایه جهت تامین نیازهای یك سازمان مشخص و براساس سفارش آن تهیه و طراحی می‌شود، به قرار ذیل است:

1- نحوه ارجاع كار

1-1- تهیه مشخصات «درخواست برای پیشنهاد» كه باید از طریق كارفرما یا مشاور او تهیه شود. این سند باید حداقل دارای موارد ذیل باشد:
   - اهداف و وظایف سیستم
   - مشخصات فرآورده های سیستم
   - مشخصات فنی سیستم
   - محدوده فیزیكی و عملكردی سیستم

1-2- درخواست پیشنهاد باید از شركت‍های كارگزار احراز صلاحیت شده براساس سند فوق و از طریق استعلام با رعایت آیین نامه ها و مقررات جاری صورت پذیرد.

2- عقد قرارداد

حداقل مواردی كه در قرارداد طراحی و تولید سیستم‌های نرم‌افزاری می‌بایستی رعایت شود:

1-2-موضوع قرارداد به طور كاملاً واضح و دقیق و براساس مشخصات « درخواست برای پیشنهاد » باشد.
2-2- مدت زمان اجرای قرارداد كاملاً مشخص شود.
3-2- مراحل انجام كار به نحوی تهیه شود كه هر مرحله دارای خروجی خاص خود بوده و پایان آن از نظر زمانی قابل تشخیص و كنترل باشد (جدول زمان‍بندی، مقاطع كنترل و تحویل فرآورده).
4-2- معیارهای پذیرش و چگونگی قبول خروجی ها و فرآورده‌های تولیدی قرارداد مشخص شود.
5-2- مراحل تصویب و نحوه نظارت كارفرما در مراحل انجام كار مشخص شود.
6-2- فرآورده‌های قرارداد : تهیه و تحویل موارد ذیل برای فرآورده‌های نرم‌افزاری الزامی می‍باشد:
مستندات : راهنمای استفاده و راهنمای نگهداری و پشتیبانی سیستم كه شامل كلیه اطلاعات فنی لازم و مورد نیاز كافرما برای اجرا و نگهداری سیستم ها می‌باشد.
برنامه : متن (SOURCE) برنامه‌هایی كه به موجب این قرارداد برای كارفرما تهیه می‌شود بایستی در اختیار كارفرما قرار گیرد.
در صورتی كه اجرا یا اعمال تغییراتی در نرم‌ا‌فزار كاربردی مستلزم استفاده از برنامه‌های كتابخانه‌ه‍ای (LIBRARY PROGRAMS) متعلق به كارگزار باشد چگونگی تامین و ارائه این برنامه‌ها بایستی در قرارداد مشخص باشد.
7-2- مالكیت : فرآورده‌های تولید شده به موجب این قرارداد متعلق به كارفرما بوده و استفاده از تمام و یا قسمتی از آن بدون كسب رضایت كارفرما مجاز نیست.
8-2- مبلغ قرارداد : نحوه و مقاطع پرداخت باید براساس مراحل انجام كار و تایید خروجی‌ها و فرآورده‌های مربوطه تعریف شود.
9-2- فسخ قرارداد : شرایط فسخ و نحوه مفاصاحساب مشخص شود.
10-1- تعدیل قرارداد : شرایط تعدیل قرارداد و اثرات آن روی زمان ، مبلغ و فرآورده‌ه‍ای قرارداد مشخص شود.
11-2- واگذاری : امكان و شرایط واگذاری تمام و یا قسمتی از قرارداد به دیگری مشخص شود.
12-2- آموزش : نحوه و برنامه آموزش كاربران و راهبران تعیین شود.
13-2- تعهدات : تعهدات كارفرما و كارگزار دقیقاً مشخص شود.
14-2- محیط اجرایی : از نظر سخت‌‍‌افزاری و نرم‌افزاری، محیط پیاده‌سازی و اجرایی و مسؤولیت و نحوه تامین آن مشخص شود.
15-2- تحویل : نحوه و شرایط تحویل موقت و تحویل قطعی سیستم مشخص شود.
16-2- تضمین : مدت تضمین قرارداد (زمان بین تحویل موقت و تحویل قطعی) و تعهدات طرفین در دوران تضمین مشخص شود.
17-2- اختلافات : مرجع و تحوه رسیدگی به اختلافات مشخص شود.

پیوست دو

در هر مورد خرید بسته‌های نرم‌افزاری باید حداقل مدارك ذیل وجود داشته باشد:

1- راهنمای معرف بسته نرم‌افزاری

        این راهنما باید حاوی موارد ذیل باشد:
1-1- نام و مشخصات شركت تولیدكننده بسته نرم‌افزاری
2-1- شرح فرآورده : اطلاعاتی كه خریدار بتواند با مطالعه آن قبل از خرید ، تناسب آن را با نیازهایش تشخیص دهد.
3-1- بستر : بستر نرم‌افزاری و سخت‌افزاری مورد نیاز برای اجرای بسته نرم‌افزاری.
4-1- حقوق قانونی و مسؤولیت‍ها: مسؤولیت‌ها و حقوق قانونی تولیدكننده (عرضه ‍كننده) و مصرف‌کننده به ویژه در ارتباط با تكثیر.
5-1- پشتیبانی : مسؤول تامین تعهدات بعد از فروش ، نحوه و مدت پشتیبانی.

2- مستندات بسته نرم‌افزاری

1-2- مستندات كاربر: مستندات چاپی (یا روی دیسك) كه تمام عملكردها و خصیصه‌های سیستم را شرح داده باشد.
2-2- تعهد: فروشنده متعهد می‌شود كه بسته نرم‌افزاری كلیه عملكردهای قید شده در شرح فرآورده و یا مستندات كاربر را به همان صورت قید شده در بسته نرم‌افزاری، اجرا كند.
3-2- تعهد تضمین: شرایط ضمانت و یا حق مرجوع كردن بسته باید تعیین شوند ، نام و آدرس تضمین‌كننده و مدت تضمین باید ذكر شود (مدت تضمین از تاریخ خرید درج شده در فاكتور شروع می‌شود).

3- فاكتورهای خرید:
حداقل باید، حاوی موارد ذیل باشد:
1- نام فروشنده 2- تاریخ خرید و نام خریدار 3- شماره سریال بسته نرم‌افزاری 4- آدرس دقیق فروشنده

ــ  بخشنامه مذكور و پیوست های آن در تاریخ 4/5/1376 از سوی رئیس وقت شورای‌عالی انفورماتیك به كلیه دستگاه‌های اجرایی، موسسات و شركتهای دولتی و وابسته به دولت، نهادها ابلاغ شد.

دریافت‌اصل آیین‌نامه